4月25日,刑事法律援助工作联席会议第一次会议在司法部召开。会议贯彻落实中央关于完善法律援助制度的部署,研究落实联席会议工作,安排了近期重点任务,标志着刑事法律援助工作联席会议机制正式建立。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家安全部、民政部、财政部等7个联席会议成员单位相关负责同志参加会议。司法部副部长、联席会议召集人熊选国主持会议并讲话。
熊选国强调,刑事法律援助制度作为法律援助制度最基本、最重要的组成部分,在刑事司法体系中发挥着不可替代的作用。2015年,中办、国办印发《关于完善法律援助制度的意见》,对建立健全刑事诉讼法律援助中法院、检察院、公安机关、司法行政机关等单位的配合工作机制提出明确要求。建立刑事法律援助工作联席会议制度,加强刑事法律援助工作组织领导和统筹协调,强化部门间协作配合,对促进刑事法律援助工作顺利开展,完善刑事法律援助制度,健全刑事司法体系和加强人权司法保障具有非常重要的意义。
熊选国指出,联席会议的主要工作职能是统筹协调推进刑事法律援助工作,健全刑事法律援助案件办理工作衔接机制,推动部门沟通与协作;明确职责任务分工,加强政策衔接和工作对接;沟通交流刑事法律援助案件办理中存在的普遍性问题,及时研究处理意见;落实完善刑事法律援助制度的任务和政策措施。各成员单位要加强对地方指导,推动地方建立健全联席会议机制。完善督导检查机制,严格按照要求落实任务。
熊选国要求,联席会议要着力从五个方面解决刑事法律援助工作面临的突出问题。一是依法履行刑事法律援助职责,完善程序性救济机制,严格责任追究,探索建立网上刑事法律援助工作平台,保障犯罪嫌疑人、被告人辩护权。二是建立值班律师工作运行机制,围绕发挥法律援助工作站职能作用,加强与看守所、人民法院的协调配合,推出法律援助工作站规范化建设典型。总结认罪认罚从宽制度改革试点经验,进一步明确值班律师在刑事诉讼中的职责定位、权利义务。三是健全法律援助补贴标准,制定指导性意见,规定法律援助补贴标准基本构成、考虑因素、动态调整等内容,指导地方合理确定法律援助补贴标准。四是动员各方面力量积极参与刑事法律援助工作,解决法律援助工作力量不足的问题,提高法律援助供给能力。五是推进刑事法律援助服务规范化、标准化建设。司法部将研究制定刑事法律援助服务规范,加强业务监管,努力提升法律援助质量。